2018年10月5日，國(guó)慶假期，浙江省杭州西湖景區(qū)，許多女廁所前都排起了長(zhǎng)隊(duì)。視覺(jué)中國(guó)|圖

解決女廁所排隊(duì)問(wèn)題，最根本的措施是改革廁所設(shè)計(jì)規(guī)則，強(qiáng)制規(guī)定女廁與男廁的比例。

我希望以后能做到像重視飯店衛(wèi)生一樣重視廁所衛(wèi)生，“吃喝”和“拉撒”一樣重要。

寧可憋著，也不愿意上公共廁所“開(kāi)盲盒”？和男廁相比，女廁總是在排隊(duì)？

以籌備亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，中國(guó)在1980年代推動(dòng)改水、改廁、健康教育“三位一體”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，“廁所革命”序幕就此拉開(kāi)。自2010年代以來(lái)，黑、臭、濕、滑、面對(duì)面腿并腿式的公共廁所越來(lái)越少。

無(wú)需標(biāo)語(yǔ)提醒，人們習(xí)慣了“來(lái)也匆匆，去也沖沖”“向前一小步，文明一大步”。家庭衛(wèi)生間、無(wú)障礙衛(wèi)生間也越來(lái)越常見(jiàn)。

為了提高如廁效率，一些設(shè)計(jì)師增加了數(shù)字化設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)坑位是否有人、里面的人蹲了多久、廁所是否需要維修等。不過(guò)也被質(zhì)疑不夠人性化，加重了如廁焦慮。

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)周世虹帶來(lái)一份題為《“深化“廁所革命”，加快廁所產(chǎn)業(yè)化建設(shè)》的提案。擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員七年來(lái)，周世虹共提交了73件提案和建議，其中恢復(fù)五一長(zhǎng)假、改革商品房預(yù)售制度、反對(duì)涉案人員近親屬受“株連”等都上過(guò)熱搜，并推動(dòng)了相關(guān)政策的修改和完善。

此次，周世虹呼吁，廁所不應(yīng)被忽視，人人都應(yīng)享有清潔、舒適、衛(wèi)生的如廁環(huán)境。以下為南方周末記者和周世虹的對(duì)話(huà)。

全國(guó)政協(xié)委員、安徽省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)周世虹。受訪(fǎng)者|圖

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01

被遺忘的角落

南方周末：廁所話(huà)題人人相關(guān)，但又很隱晦。你為什么將廁所問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)兩會(huì)提案？

周世虹：廁所離我們很近又很遠(yuǎn)，2024年兩會(huì)前后，我在一篇文章中讀到，清華大學(xué)有一個(gè)“廁所天團(tuán)”，這個(gè)團(tuán)隊(duì)跑遍全世界，專(zhuān)門(mén)考察優(yōu)秀的廁所，研究如何優(yōu)化設(shè)計(jì)。原來(lái)幾平方米的公共廁所有這么多講究、可改善的空間，我很受觸動(dòng)。

雖然我們每天都要上廁所，但這是一個(gè)被遺忘、被忽視的角落，專(zhuān)門(mén)研究廁所的人很少，專(zhuān)門(mén)寫(xiě)廁所的文章也很少。我這一年都在搜集材料，希望在2025年兩會(huì)上提出相關(guān)建議，呼吁改善現(xiàn)狀。截至目前，我還未看到代表委員提出類(lèi)似的議案提案，可能是全場(chǎng)唯一。

南方周末：據(jù)你調(diào)研，公共廁所存在哪些問(wèn)題？

周世虹：隨著“廁所革命”，廁所問(wèn)題顯著改善，城市公共廁所達(dá)到19萬(wàn)座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%左右，但仍然存在廁所少、環(huán)境差、廁所難找、上廁所排隊(duì)、如廁不文明等現(xiàn)象。

以前北方部分地區(qū)，有些人家就在家后邊、墻旁邊或者田地間挖一個(gè)坑，左右兩邊壘兩塊磚，就算一個(gè)露天廁所了，衛(wèi)生狀況可想而知。現(xiàn)在這種現(xiàn)象還沒(méi)有完全改觀(guān)。農(nóng)村的確搞過(guò)一陣“廁所革命”，依靠國(guó)家的政策和補(bǔ)貼，建了一些旱廁，但只是看上去很美，無(wú)人看管，運(yùn)行得不好，到后面無(wú)水可沖，也沒(méi)人用了，成為擺設(shè)，很可惜。

城市里，找?guī)?、上廁所也是很多人的心理?fù)擔(dān)。女性廁位少、第三衛(wèi)生間（家庭衛(wèi)生間）不足。對(duì)殘障和行動(dòng)不便人群關(guān)懷不夠，小孩和老人出門(mén)也很不方便。

南方周末：有數(shù)據(jù)顯示，女性上廁所時(shí)間約是男性1.5倍，很多女性上廁所前要排隊(duì)1-5分鐘。清華大學(xué)“廁所天團(tuán)”武洲老師也專(zhuān)門(mén)研究過(guò)女廁排隊(duì)問(wèn)題，每增加1-2個(gè)廁位，女性的平均等待時(shí)間能減少三分之一。

周世虹：女廁所總是排長(zhǎng)隊(duì)，吐槽了很多年，但變化依然不是很明顯。從一開(kāi)始，設(shè)計(jì)師根本沒(méi)有根據(jù)男女性別特點(diǎn)、需求去設(shè)計(jì)廁所，也沒(méi)有剛性的規(guī)范要求設(shè)計(jì)師必須把女廁所排隊(duì)考慮進(jìn)去。

小廁所大文明，排隊(duì)看似一樁小事，非常影響生活品質(zhì)，也影響了整個(gè)社會(huì)的文明程度。

南方周末：減少女廁所排隊(duì)時(shí)間，你認(rèn)為最重要的是什么？

周世虹：解決女廁所排隊(duì)問(wèn)題，最根本的措施是改革廁所設(shè)計(jì)規(guī)則，強(qiáng)制規(guī)定女廁與男廁的比例。

02

“吃喝”“拉撒”同等重要

南方周末：廁所問(wèn)題是老話(huà)題了，為什么沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和實(shí)質(zhì)性改變？

周世虹：這件事看起來(lái)很小很小，但是廁所總被污名化，被當(dāng)作一個(gè)臭不可聞的地方。實(shí)際上廁所也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從研究設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造、管理維護(hù)、保修保養(yǎng)，是一整個(gè)系統(tǒng)工程，很專(zhuān)業(yè)。

我們現(xiàn)在缺少專(zhuān)門(mén)的廁所研究機(jī)構(gòu)，廁所標(biāo)準(zhǔn)滯后，不能與世界接軌；沒(méi)有形成廁所教育和健康文明的廁所文化，沒(méi)有形成系統(tǒng)的廁所科技產(chǎn)業(yè)化體系；缺乏科學(xué)的廁所管理、保潔標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)證等。

南方周末：如果要改變這件小事，你建議該從何做起？

周世虹：首先，要加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)成立專(zhuān)業(yè)廁所研究機(jī)構(gòu)，對(duì)廁所設(shè)計(jì)、建筑、材料、環(huán)境、保潔和管理進(jìn)行創(chuàng)新性研究，修改完善相關(guān)法律、政策，建立一套科學(xué)的適合中國(guó)人習(xí)慣的廁所標(biāo)準(zhǔn)化體系。

其次，加快廁所建設(shè)產(chǎn)業(yè)化步伐，在政策、資金和技術(shù)上給予支持，大力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新材料；大力培育廁所研發(fā)、建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和廁所產(chǎn)業(yè)化大市場(chǎng)；鼓勵(lì)支持廁所資源回收利用研究和開(kāi)發(fā)。

南方周末：這些是研究和建設(shè)層面，那在運(yùn)營(yíng)和管理層面呢？

周世虹：我希望以后能做到像重視飯店衛(wèi)生一樣重視廁所衛(wèi)生，“吃喝”和“拉撒”一樣重要。

引入、培育專(zhuān)業(yè)廁所保潔和管理機(jī)構(gòu)，不僅要干凈衛(wèi)生、安全舒適，還要體現(xiàn)人文關(guān)懷和人性化體驗(yàn)，徹底改變現(xiàn)在“只建不管”“以看代管”現(xiàn)象。地方政府可以考慮將廁所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率納入國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、健康城市、園林城市考核指標(biāo)。

發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家作用，推行公共廁所專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，既可彌補(bǔ)政府投資不足，又可以促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源回收等方面的技術(shù)創(chuàng)新。

發(fā)揮公益組織力量，支持志愿者積極參與廁所保潔和管理志愿活動(dòng)。通過(guò)公益宣傳，讓更多的人關(guān)注廁所環(huán)境，尤其是在中小學(xué)、幼兒教育中開(kāi)展廁所知識(shí)教育，講解環(huán)境衛(wèi)生、健康營(yíng)養(yǎng)、保潔方面的知識(shí)，從小養(yǎng)成科學(xué)使用、文明如廁、清潔管理、愛(ài)護(hù)公物的習(xí)慣。

來(lái)源：千篇一綠、南方周末