據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，近日烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在社交媒體上表示，當(dāng)天他在倫敦與英國(guó)首相斯塔默舉行了會(huì)晤。雙方就烏克蘭及歐洲面臨的挑戰(zhàn)、協(xié)調(diào)烏克蘭與伙伴國(guó)家間關(guān)系、加強(qiáng)烏地位、以公正和平的方式結(jié)束沖突的步驟以及對(duì)烏安全保障等內(nèi)容進(jìn)行了全面交流。澤連斯基表示，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)證下，烏克蘭與英國(guó)簽署了貸款協(xié)議。該貸款將用于強(qiáng)化烏國(guó)防能力，用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)收益償還。

英國(guó)和烏克蘭會(huì)談（資料圖）

據(jù)報(bào)道，當(dāng)天英、法、加等多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與澤連斯基在倫敦舉行峰會(huì)，達(dá)成了繼續(xù)支持烏克蘭的四個(gè)步驟。這四個(gè)步驟包括繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事援助；實(shí)現(xiàn)持久和平必須確保烏克蘭的主權(quán)和安全；達(dá)成和平協(xié)議后繼續(xù)加強(qiáng)烏克蘭防御能力；建立一個(gè)致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議的聯(lián)盟等。四個(gè)步驟只提了確保烏克蘭的“主權(quán)和安全”，沒(méi)有提領(lǐng)土完整，暗示歐洲不再?gòu)?qiáng)調(diào)要恢復(fù)烏克蘭的所有領(lǐng)土。澤連斯基大贊倫敦峰會(huì)的支持，意味著他也不再堅(jiān)持恢復(fù)領(lǐng)土的目標(biāo)。

峰會(huì)結(jié)束，此次澤連斯基提到的協(xié)議最大亮點(diǎn)在于其融資方式的創(chuàng)新性。通過(guò)將被凍結(jié)資產(chǎn)的收益與貸款償還掛鉤，英國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供了一種新的解決方案，既能支持烏克蘭，又避免了直接沒(méi)收他國(guó)資產(chǎn)可能引發(fā)的政治和法律風(fēng)險(xiǎn)。這一協(xié)議展現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)俄烏沖突中的團(tuán)結(jié)。通過(guò)將凍結(jié)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際援助，英國(guó)不僅履行了對(duì)烏克蘭的承諾，也為其他國(guó)家提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

自從2022年俄烏沖突爆發(fā)之后，西方世界向俄羅斯發(fā)起了全面制裁，凍結(jié)了俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)，其中逾2000億歐元資產(chǎn)在歐盟境內(nèi)，大部分存在總部位于比利時(shí)的歐洲清算銀行賬戶。此前，西方國(guó)家和烏克蘭曾多次討論沒(méi)收俄羅斯這一筆錢，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基近期還表示，被凍結(jié)的俄羅斯海外資產(chǎn)應(yīng)完全歸烏克蘭所有，而不是歸烏克蘭及其伙伴共同所有。不過(guò)，沒(méi)收俄羅斯的海外資產(chǎn)于法無(wú)據(jù)，也幾乎沒(méi)有任何先例。

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歐盟國(guó)家及英國(guó)烏克蘭會(huì)晤（資料圖）

就在英國(guó)和烏克蘭這邊達(dá)成協(xié)議后沒(méi)幾天，有美國(guó)官員表示，特朗普政府已停止為新的對(duì)烏克蘭武器出售提供資金，并正在考慮凍結(jié)美國(guó)庫(kù)存中的武器運(yùn)輸。此外，美國(guó)暫停當(dāng)前對(duì)烏克蘭的所有軍事援助，直到特朗普認(rèn)定烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人表現(xiàn)出對(duì)和平的誠(chéng)意承諾。據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普召集國(guó)務(wù)卿魯比奧和國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思等人開(kāi)會(huì)，研究并可能對(duì)烏克蘭采取一系列措施，包括暫?；蛉∠麑?duì)烏軍事援助。

如果想要讓繼續(xù)支持烏克蘭，除非澤連斯基能夠表現(xiàn)出對(duì)俄烏和談的誠(chéng)意，否則美國(guó)不會(huì)恢復(fù)軍事援助。美媒認(rèn)為，此舉將大大削弱烏克蘭軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，送給普京絕佳的機(jī)會(huì)，俄軍肯定不會(huì)浪費(fèi)這一機(jī)會(huì)，勢(shì)必會(huì)在前線加強(qiáng)攻勢(shì)，俄烏沖突有可能會(huì)進(jìn)入重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為什么美國(guó)突然對(duì)烏克蘭這么強(qiáng)硬，這是因?yàn)樵诿罏蹩偨y(tǒng)白宮會(huì)談不歡而散后，雙方就一直隔空喊話，澤連斯基方面雖然表態(tài)“服軟”，宣稱愿意簽署礦產(chǎn)協(xié)議，但是在歐洲國(guó)家的支持下，還是拒絕對(duì)特朗普道歉。

特朗普（資料圖）

有專家表示，這種將戰(zhàn)略資源與安全援助掛鉤的做法，暴露了美國(guó)外交政策中的“商業(yè)邏輯”——即便是盟友關(guān)系，也要明碼標(biāo)價(jià)。更深層來(lái)看，特朗普此舉是對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)外交范式的顛覆。自冷戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)對(duì)盟友的援助往往被視為“戰(zhàn)略投資”，以鞏固霸權(quán)體系。但特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”將這種投資異化為“交易成本”，試圖通過(guò)短期施壓榨取最大利益。這種短視策略雖可能換取局部收益，卻可能侵蝕長(zhǎng)期盟友信任，甚至動(dòng)搖美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。