【文/詹姆斯·克拉布特里，翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

美國(guó)的對(duì)華鷹派人士與特朗普總統(tǒng)達(dá)成了一份“惡魔的交易”。特朗普擔(dān)心北京的實(shí)力正在超越華盛頓，批評(píng)前總統(tǒng)拜登等民主黨人未能扭轉(zhuǎn)局面，因此他似乎是采取更強(qiáng)硬對(duì)華政策的最佳選擇。但在新一屆美國(guó)政府旋風(fēng)式的上臺(tái)后，這筆交易看起來(lái)已經(jīng)搖搖欲墜，讓人懷疑特朗普那備受期待的對(duì)華政策更強(qiáng)硬轉(zhuǎn)向是否最終會(huì)導(dǎo)致北京的地緣政治勝利。

特朗普的路線構(gòu)成了兩難。一方面，他已經(jīng)任命了正經(jīng)的對(duì)華鷹派人士擔(dān)任重要職務(wù)，包括在國(guó)家安全委員會(huì)、美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)防部的職務(wù)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)一直在精心打造一條更具競(jìng)爭(zhēng)性的對(duì)華路線的各種元素——盡管與拜登團(tuán)隊(duì)的路線有一定程度的延續(xù)性。

另一方面，現(xiàn)在已經(jīng)很明顯，不僅是特朗普的戰(zhàn)略議程遠(yuǎn)比第一任期時(shí)的更加激進(jìn)且影響深遠(yuǎn)，而且他兇猛的交易式外交本能可能會(huì)將美國(guó)的對(duì)華路線引向中國(guó)十分歡迎的方向。

事實(shí)上，從北京的角度來(lái)看，特朗普第二次入主白宮已經(jīng)給中國(guó)獻(xiàn)上了大量意想不到的、可供利用的機(jī)會(huì)。

支持采取更具競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)華路線的人依然可以指出一些初步勝利。特朗普猛烈抨擊了歐洲盟友，但對(duì)亞洲盟友卻溫和得多。日本首相石破茂在2月初成功訪問華盛頓，印度總理莫迪上周的訪美體現(xiàn)出印美關(guān)系似乎非常健康。特朗普的團(tuán)隊(duì)重申對(duì)澳大利亞、英國(guó)、美國(guó)之間的“奧庫(kù)斯協(xié)議”的支持。與此同時(shí)，美國(guó)戰(zhàn)機(jī)在南海上空開展支持菲律賓的聯(lián)合巡邏。在美國(guó)的威嚇下，巴拿馬放棄了對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的參與。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日，特朗普表示美俄代表團(tuán)在沙特的談判“非常好”，同時(shí)宣布將對(duì)汽車進(jìn)口征收約25%的關(guān)稅。視頻截圖

更明顯的是，在烏克蘭問題上，特朗普的態(tài)度是要求歐洲國(guó)家為任何達(dá)成的和平協(xié)議提供安全保障；美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思關(guān)于華盛頓不再“重點(diǎn)關(guān)注”歐洲安全的聲明，均體現(xiàn)了本屆美國(guó)政府將印太地區(qū)的重要性置于其他地區(qū)之上的嚴(yán)肅態(tài)度。赫格塞思2月12日訪問德國(guó)時(shí)表示：“作為自由世界的領(lǐng)導(dǎo)者、美國(guó)利益的捍衛(wèi)者，我們需要妥善地確保對(duì)中國(guó)投入高度關(guān)注?！?

然而，這種將對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)擺在首位的明顯驅(qū)動(dòng)力卻與特朗普更廣泛的地緣政治路線形成了鮮明對(duì)比——后者的大部分內(nèi)容可能會(huì)讓中國(guó)政府在私下里感到滿意。其中一些涉及到特朗普對(duì)待盟友的粗魯方式，美國(guó)的全球聯(lián)盟體系可能迎來(lái)崩潰也會(huì)符合中國(guó)的長(zhǎng)期愿景。同樣重要的是，特朗普的第二任期開始擁抱一種更原始形態(tài)的大國(guó)政治。

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他的就職演說幾乎沒有批評(píng)中國(guó)的內(nèi)容，只有兩處提到中國(guó)，作為計(jì)劃“奪回”巴拿馬運(yùn)河的借口。而就職演說中的其他主題，包括特朗普對(duì)格陵蘭島的新帝國(guó)主義野心，也預(yù)示著中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)反對(duì)的“基于規(guī)則的秩序”即將失去來(lái)自美國(guó)的支持。

特朗普以大國(guó)交易的方式處理烏克蘭問題，也產(chǎn)生了同樣的效果。據(jù)報(bào)道，他計(jì)劃向俄羅斯總統(tǒng)普京做出讓步，還在談判中將歐洲拋到一邊。這一切都會(huì)符合中國(guó)的地緣政治利益，因?yàn)橹袊?guó)與俄羅斯結(jié)成了“準(zhǔn)盟友”，其長(zhǎng)期目標(biāo)則是推動(dòng)歐洲與美國(guó)之間的分裂并削弱北約，從而使其無(wú)法介入亞洲事務(wù)。

在其他領(lǐng)域，特朗普的政策正在為中國(guó)擴(kuò)張影響力空間創(chuàng)造可能。他提出接管加沙的計(jì)劃備受爭(zhēng)議，不僅在美國(guó)和中東廣大地區(qū)，也在包括亞洲那些穆斯林人口占多數(shù)的國(guó)家，特別是印尼和馬來(lái)西亞，引起了大量的不滿。特朗普關(guān)閉美國(guó)國(guó)際開發(fā)署（USAID）的做法雖然沒有對(duì)華盛頓管控大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的能力造成“致命傷”，但依然強(qiáng)化了中國(guó)關(guān)于美國(guó)并不可靠的敘事。

從掏空美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu)到對(duì)軍方領(lǐng)導(dǎo)人潛在的“清洗”，美國(guó)還將迎來(lái)更多的制度性混亂，它們將以各種方式進(jìn)一步有利于中國(guó)。

當(dāng)然，中國(guó)可能沒有能力最大化地利用這些機(jī)會(huì)，但它肯定會(huì)嘗試。正如中國(guó)國(guó)防大學(xué)軍事戰(zhàn)略學(xué)教授金一南曾在2018年接受《紐約客》采訪時(shí)提到，特朗普的政策會(huì)造成各種傷害，中國(guó)不會(huì)公開這樣說，但私下里會(huì)承認(rèn)其帶來(lái)了機(jī)遇：“當(dāng)美國(guó)在全球各地退縮時(shí)，中國(guó)就會(huì)出現(xiàn)。”

這并不令人意外。特朗普交易式的對(duì)華路線的弱點(diǎn)在其第一任期內(nèi)已經(jīng)暴露無(wú)遺。那個(gè)時(shí)候，他確實(shí)在與中國(guó)、俄羅斯的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中推行了一種全新的、強(qiáng)硬的路線。但他也達(dá)成了各種不穩(wěn)定的安排，比如關(guān)稅協(xié)議到拯救中國(guó)電信公司中興的計(jì)劃。在第二任期，從邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席他的就職典禮到允許保留中國(guó)對(duì)TikTik控制權(quán)的“U”型轉(zhuǎn)彎，特朗普的交易本能依然清晰可見。

中國(guó)政府最主要的期待將是與特朗普談判達(dá)成一筆涉及臺(tái)灣地區(qū)地位的大交易。特朗普對(duì)支持臺(tái)灣當(dāng)局興趣寥寥。眾所周知，他對(duì)美國(guó)阻止中國(guó)大陸統(tǒng)一臺(tái)灣這個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)的能力持悲觀態(tài)度。特朗普的決策風(fēng)格是出了名的難以預(yù)測(cè)，且他幾乎沒有什么堅(jiān)定的意識(shí)形態(tài)信念，但他依然是一位注重交易的領(lǐng)導(dǎo)人。對(duì)北京的高調(diào)訪問、未來(lái)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)以及達(dá)成一筆大交易的想法都很對(duì)他的胃口。對(duì)特朗普來(lái)說，達(dá)成一筆新的中美經(jīng)濟(jì)交易顯然是可以想象的——也許是中國(guó)承諾在美國(guó)投資，以換取美國(guó)減少技術(shù)出口管制。

目前來(lái)看，圍繞臺(tái)灣地區(qū)的未來(lái)進(jìn)行一次大交易的前景可能還不成熟，但也不能排除中美發(fā)表第四份聯(lián)合公報(bào)以澄清華盛頓立場(chǎng)的可能性。此前，在1972年至1982年間簽署的前三份公報(bào)構(gòu)成了美中關(guān)系諒解的基石。

無(wú)論如何，特朗普的路線極難預(yù)測(cè)——他可以從發(fā)表咄咄逼人的關(guān)稅威脅迅速轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展熱情洋溢的私人外交——這讓特朗普任命的鷹派人士或美國(guó)的盟友很難判斷他最終可能采取什么行動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月7日，石破茂與特朗普在白宮會(huì)面圖自：美國(guó)白宮

雖然這些盟友表面上熱情迎接特朗普，但他們心里顯然非常緊張。在與特朗普的會(huì)晤中，石破茂設(shè)法讓對(duì)方承認(rèn)了維持臺(tái)海局勢(shì)穩(wěn)定的重要性，但很難想象日本（或其他任何國(guó)家）能夠指望特朗普不會(huì)因一時(shí)興起而推翻任何既有聲明。

與此同時(shí)，新加坡前總理李顯龍?jiān)?月8日發(fā)表了引人注目的講話，他警告：“美國(guó)不再準(zhǔn)備為全球秩序兜底?！边@讓像新加坡這樣的國(guó)家正忙于應(yīng)對(duì)和適應(yīng)。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層自然不會(huì)公開表示他們感受到了地緣政治上的機(jī)遇。更有可能的是，中方會(huì)繼續(xù)建議兩個(gè)超級(jí)大國(guó)“尊重彼此核心利益和重大關(guān)切”，正如中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年1月與特朗普通話時(shí)提到的那樣。

然而，就像華盛頓的盟友們私下里擔(dān)心特朗普愿意顛覆現(xiàn)存國(guó)際秩序的核心原則，北京也在推算，特朗普的第二個(gè)總統(tǒng)任期將加速實(shí)現(xiàn)中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直尋求的變革。

（原文發(fā)布在美國(guó)“外交政策”評(píng)論網(wǎng)站，原標(biāo)題：“特朗普可能會(huì)讓中國(guó)再度偉大?！弊g文有刪節(jié)，僅供讀者參考，不代表觀察者網(wǎng)立場(chǎng)。）