撰文丨余暉

2月15日至16日，安徽省委書記梁言順赴黃山市督導(dǎo)，他督導(dǎo)的一個(gè)重點(diǎn)是“全域水患治理工程建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治”。

梁言順提到，要加快啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程。

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安徽省委書記為何要重視這一工作？

安徽是典型的河湖大省、水利大省、水運(yùn)大省。從地理位置上看，安徽省地處南北地理分界線、南北氣候過渡帶，且境內(nèi)河流水系眾多，降雨時(shí)空分布極不均衡，因此水旱災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)。對安徽來說，治水興水是保障群眾生活幸福感的兜底性、基礎(chǔ)性工作，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，自新中國成立以來，安徽平均4至5年遭一次大水，5至6年遇一次大旱，平均受災(zāi)面積達(dá)到1800萬畝。2024年，安徽省先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并存，入梅后新安江、長江、淮河干支流先后超警超保，汛末臺風(fēng)“貝碧嘉”給皖北又帶來極端強(qiáng)降雨，水旱災(zāi)害防御形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。

梁言順此次前往的地點(diǎn)，是歙縣。

歙縣東鄰杭州，南接千島湖，85%以上是山區(qū)、庫區(qū)。2020年7月和2024年6月，歙縣曾兩次遭遇水災(zāi)。在去年6月的強(qiáng)降雨過程中，該縣24座水庫中有20座超汛限水位，28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪災(zāi)，縣城發(fā)生多處內(nèi)澇。

該縣城區(qū)防洪主要以練江為主——練江是新安江主要支流之一，發(fā)源于績溪縣境內(nèi)的龍叢山，經(jīng)江村環(huán)流入歙縣。暴雨量大、水土流失嚴(yán)重、練江行洪能力不足等是歙縣發(fā)生洪災(zāi)的重要原因。

政知君注意到，此次督導(dǎo)，梁言順到了歙縣漁梁壩、新安江流域防洪治理工程歙縣段分洪道項(xiàng)目施工現(xiàn)場和豐樂水庫等地。

漁梁壩是中國古代水利工程之一，迄今已有一千多年的歷史，是現(xiàn)存著名的古代滾水壩。

安徽省新安江流域防洪治理工程是我國重大水利工程，于2024年2月27日正式開工。公開資料顯示，該工程主要部分地處歙縣，工程施工計(jì)劃總工期為36個(gè)月，靜態(tài)總投資25.4億元，其中歙縣段靜態(tài)總投資23.64億元。

此前，安徽新安江流域防洪治理工程，曾被點(diǎn)名“進(jìn)度嚴(yán)重滯后”。

2024年5月，黃山市副市長江卓琪主持召開安徽新安江流域防洪治理工程專題推進(jìn)會(huì)。會(huì)議提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

2024年8月，江卓琪再度召開推進(jìn)會(huì)提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度略有滯后，面臨的用地審批、征地拆遷等難點(diǎn)癥結(jié)急需突破解決，要主動(dòng)與有關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，取得當(dāng)?shù)卣С?，同時(shí)積極與群眾百姓做好溝通解釋，運(yùn)用新思維、新方法、新路徑，采取多方策略，集中攻關(guān)，取得實(shí)效。

2024年5月，黃山市副市長江卓琪主持召開安徽新安江流域防洪治理工程專題推進(jìn)會(huì)。會(huì)議提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

2024年8月，江卓琪再度召開推進(jìn)會(huì)提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度略有滯后，面臨的用地審批、征地拆遷等難點(diǎn)癥結(jié)急需突破解決，要主動(dòng)與有關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，取得當(dāng)?shù)卣С?，同時(shí)積極與群眾百姓做好溝通解釋，運(yùn)用新思維、新方法、新路徑，采取多方策略，集中攻關(guān)，取得實(shí)效。

此次督導(dǎo)期間，梁言順認(rèn)真察看新安江全域水患治理和項(xiàng)目建設(shè)情況。

政知君注意到，2025年，安徽將啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，科學(xué)布局水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè)。

越是發(fā)展承壓，越要守牢安全穩(wěn)定這條紅線、底線、生命線。2024年12月31日，中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過決議，決議提到，“啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程”。

今年的安徽省政府工作報(bào)告提到，“啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，完善淮河、長江干流骨干防洪工程體系，加快淮河流域行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)，實(shí)施長江干流安徽段治理工程，推進(jìn)巢湖和新安江流域防洪治理工程建設(shè)，統(tǒng)籌中小河流治理，加快形成安徽現(xiàn)代水網(wǎng)格局?！?/p>

此次調(diào)研期間，梁言順再度提到這一工程。

他指出，要加快啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)治理，聚焦本質(zhì)安全，著力完善由水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等組成的現(xiàn)代化流域防洪工程體系，科學(xué)提升防御工程標(biāo)準(zhǔn)，筑牢防御洪澇災(zāi)害防線。