穆長(zhǎng)春：數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的央行貨幣與錢包變革

改革創(chuàng)新

通常來(lái)講，歷史上每一次的貨幣形態(tài)的變化都是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所推動(dòng)的：

貨幣史上，物物交換時(shí)代，貝殼成為一般等價(jià)物；

后來(lái)，隨著金屬開(kāi)采、冶煉技術(shù)的發(fā)展和貨幣制度的統(tǒng)一，使得“秦半兩”出現(xiàn)，樹(shù)立了中國(guó)貨幣史上的里程碑，“圓形方孔”錢幣成為古代中國(guó)貨幣的基本形式，沿用了兩千多年；

北宋時(shí)期，造紙術(shù)、印刷術(shù)和商品經(jīng)濟(jì)的萌芽催生了交子的使用，成為世界上發(fā)行最早的紙幣；

再到后來(lái)，出現(xiàn)了基于商業(yè)銀行信用的紙質(zhì)銀行券，其后以國(guó)家信用為支撐、中央銀行發(fā)行的法定貨幣逐漸取代銀行券，現(xiàn)在一些國(guó)家還發(fā)行塑料鈔。

從中我們可以看出一個(gè)規(guī)律，每一次技術(shù)進(jìn)步都會(huì)推動(dòng)貨幣的形態(tài)發(fā)生變化。

相應(yīng)的，對(duì)每一種貨幣形態(tài)，都有對(duì)應(yīng)的錢包或者承載工具，比如中國(guó)的銅錢中間都有方孔，用繩串起攜帶，17世紀(jì)出現(xiàn)了皮革制的現(xiàn)代錢包。

在現(xiàn)鈔時(shí)代，中央銀行主導(dǎo)現(xiàn)金和準(zhǔn)備金的供給，并掌握向銀行體系提供增量流動(dòng)性的權(quán)力，當(dāng)儲(chǔ)戶將現(xiàn)金存入商業(yè)銀行的存款賬戶時(shí)，商業(yè)銀行在負(fù)債端增加了存款并繳納法定存款準(zhǔn)備金。

這筆現(xiàn)金被商業(yè)銀行存入中央銀行的金庫(kù)時(shí)，在資產(chǎn)端增加的是在中央銀行的準(zhǔn)備金，由于法定存款準(zhǔn)備金率小于1，那么商業(yè)銀行獲得現(xiàn)金存款的最終結(jié)果是支持了商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

盡管從記賬上看，一筆貸款產(chǎn)生的同時(shí)，增加了借款人在同一家銀行賬戶上的存款，這給人一種貸款創(chuàng)造存款的幻覺(jué)，但從根本上說(shuō)，是法定貨幣創(chuàng)造了銀行的信用貨幣，可以說(shuō)銀行的信用貨幣也類似于央行貨幣。

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隨著電子支付的發(fā)展，商業(yè)支付工具逐漸替代物理現(xiàn)金，未來(lái)，商業(yè)電子支付工具可能全面滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求并完全替代現(xiàn)鈔。原來(lái)，當(dāng)儲(chǔ)戶對(duì)某個(gè)銀行的服務(wù)不滿意或者出現(xiàn)信心問(wèn)題時(shí)，儲(chǔ)戶有兩個(gè)選擇，可以把存款轉(zhuǎn)存到其他銀行，也可以提取為現(xiàn)鈔，如果沒(méi)有央行數(shù)字貨幣的發(fā)行，那么儲(chǔ)戶在無(wú)現(xiàn)金社會(huì)就失去了提現(xiàn)的權(quán)利。

所以說(shuō)，我們需要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代繼續(xù)向儲(chǔ)戶提供提現(xiàn)的選擇，也就是提取數(shù)字形態(tài)的央行貨幣的選擇。同時(shí)，央行也可以保持直接調(diào)控流動(dòng)性的工具選擇。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)支付和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使得央行數(shù)字貨幣成為法定貨幣的升級(jí)方向。

數(shù)字人民幣同實(shí)物貨幣一樣，適用“占有即所有”規(guī)則，以幣串體現(xiàn)價(jià)值，儲(chǔ)存在用戶開(kāi)立的錢包內(nèi)，并通過(guò)錢包進(jìn)行支付結(jié)算。用戶是錢包內(nèi)數(shù)字人民幣的所有人，通過(guò)對(duì)錢包的占有和控制實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字人民幣所有權(quán)的公示。

總體來(lái)說(shuō)，數(shù)字人民幣是利用最新的網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)支付技術(shù)，通過(guò)組織形式和業(yè)務(wù)模式的再造，實(shí)現(xiàn)對(duì)貨幣發(fā)行和支付體系的一次大的升級(jí)，其既有現(xiàn)鈔的物權(quán)特征和匿名功能，又具備電子支付工具的便攜易用性和可追溯性，升級(jí)成為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通用型支付工具。在完成貨幣的升級(jí)后，全社會(huì)的支付工具也就相應(yīng)地要升級(jí)為新的貨幣。

首先要實(shí)現(xiàn)升級(jí)的是零售場(chǎng)景所使用到的支付工具，也就是將數(shù)字人民幣作為所有零售場(chǎng)景下的支付工具。

現(xiàn)在有些觀點(diǎn)認(rèn)為，零售場(chǎng)景指的是數(shù)字人民幣只能用于小額支付，不能用于大額支付，其實(shí)，區(qū)別批發(fā)和零售的標(biāo)準(zhǔn)并不是金額大小。按照國(guó)際清算銀行的定義，所謂批發(fā)支付交易，就是指金融機(jī)構(gòu)之間的資金交易，是按照支付交易的對(duì)手方來(lái)區(qū)分，而不是以金額來(lái)區(qū)分，大額支付并不一定就是批發(fā)支付，小額支付也不一定就是零售支付。

實(shí)際上，除了雙方均為金融機(jī)構(gòu)之間的支付交易，其他各個(gè)主體之間的支付交易都屬于零售，也就是說(shuō)，只要有一方為個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)和政府單位的支付交易，都屬于零售支付。

微信、支付寶、作為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行掌銀APP、其他第三方支付機(jī)構(gòu)的APP，依然作為錢包使用。當(dāng)然這些錢包提供商，也包括數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)都要有合規(guī)意識(shí)，取得相應(yīng)金融牌照并服從監(jiān)管。

短期內(nèi)，我們可以先從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一二維碼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)條碼互認(rèn)；長(zhǎng)期來(lái)看，我們將穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)支付工具的升級(jí)。整個(gè)支付市場(chǎng)的商業(yè)模式不用改變，監(jiān)管模式也不需要改變，按照“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱”的大方向，根據(jù)原有監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行機(jī)構(gòu)型和功能型監(jiān)管。同時(shí)，由于處理成本的降低，支付市場(chǎng)參與方的成本也會(huì)降低，社會(huì)整體福利因此而提高。

當(dāng)然，要升級(jí)的還有批發(fā)支付場(chǎng)景所使用的支付工具。目前，支持批發(fā)支付的銀行間支付清算系統(tǒng)、商業(yè)銀行行內(nèi)系統(tǒng)等運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為避免現(xiàn)有系統(tǒng)和資源的浪費(fèi)，不需要用央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)替代，但可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣與原有電子支付工具和商業(yè)銀行存款的全面互通、無(wú)縫銜接。

另外，對(duì)于原來(lái)沒(méi)有覆蓋的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，可以利用數(shù)字人民幣進(jìn)行結(jié)算，并用智能合約來(lái)實(shí)現(xiàn)券款對(duì)付（DVP）和付款交割（PVP），提高批發(fā)支付效率。

【穆長(zhǎng)春：長(zhǎng)安街讀書會(huì)成員、中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)】

注：授權(quán)發(fā)布，本文已擇優(yōu)收錄至“長(zhǎng)安街讀書會(huì)”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)（人民日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視頻、全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)、視界、北京時(shí)間、澎湃政務(wù)、鳳凰新聞客戶端“長(zhǎng)安街讀書會(huì)”專欄同步），轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明“長(zhǎng)安街讀書會(huì)”理論學(xué)習(xí)平臺(tái)出處和作者。

責(zé)編：鄧啟東；初審：程子茜、陳佳妮；復(fù)審：李雨凡

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