最近，中國經(jīng)濟第一大省廣東的省會、一線城市廣州，公布了前三季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)：2024年前三季度，廣州市GDP為22149.95億元，按不變價格計算，同比增長2.0%。

這一增速，在全國GDP十強城市中排名倒數(shù)第一，在26座“萬億GDP城市”中排名倒數(shù)第二。而同期，廣東全省的GDP增速為3.4%，廣州的“兄弟”城市深圳的GDP增速則達到5.4%。

值得關(guān)注的是，廣州統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廣州GDP增速為2.5%，而前三季度增速為2.0%。這意味著今年第三季度，廣州GDP增速低于2.0%。

增速放緩背后

如果從詳細數(shù)據(jù)分析，廣州部分板塊和行業(yè)的增速，低于GDP整體增速，可謂“拖了后腿”。

一直以來，廣州都是外貿(mào)大市。今年前三季度，廣州市完成外貿(mào)商品進出口總值8131.8億元，同比增長0.1%。其中出口值同比增長2.9%。

這一數(shù)據(jù)不僅低于GDP整體增速，與其他外貿(mào)城市相比同樣增速較低。與廣州同屬一線城市的深圳，今年前三季度，進出口總額為3.37萬億元，同比增長20.9%，其中出口2.14萬億元，增長19.7%。

而國內(nèi)另外一個外貿(mào)大市蘇州，今年前三季度實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額達1.91萬億元人民幣，比去年同期增長7.9%，其中出口1.18萬億元，增長9%。

在中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清看來，廣州經(jīng)濟相對于重慶等內(nèi)陸城市而言，具有外向型經(jīng)濟屬性，進出口貿(mào)易和面向國際市場的制造業(yè)比較發(fā)達。因此，在國際經(jīng)貿(mào)大環(huán)境不確定性和不穩(wěn)定性持續(xù)存在的情況下，受到的沖擊較大，這是廣州經(jīng)濟增速放緩的一大原因。

“進出口方面，廣州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比相對較高，這類產(chǎn)業(yè)更容易受到整體局勢的影響，目前國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)鏈較短的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移到東南亞國家，但擁有技術(shù)壁壘或產(chǎn)業(yè)鏈較長的工業(yè)則相反，很難轉(zhuǎn)移。”國家高端智庫CDI研究員宋丁分析。

外貿(mào)數(shù)據(jù)之外，如果看產(chǎn)業(yè)，情況更加明顯。廣州市統(tǒng)計局公布的2024年前三季度數(shù)據(jù)顯示，廣州第一產(chǎn)業(yè)增加值為217.28億元，同比下降2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為5422.00億元，同比增長1.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為16510.67億元，同比增長2.4%。

“今年前三季度出現(xiàn)臺風(fēng)等惡劣天氣，對廣州農(nóng)業(yè)造成了諸多影響，但第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)總體比例畢竟只有一小部分，更重要的是第二產(chǎn)業(yè)增速為1.1%，也低于2%的GDP增速?！彼味Α吨袊侣勚芸繁硎尽?/p>

如果看規(guī)模以上工業(yè)，廣州數(shù)據(jù)更加不容樂觀。官方數(shù)據(jù)顯示，廣州規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.2%。廣州的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)同樣處于下滑階段。官方數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣州房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降10%，商品房銷售面積同比下降10%。

“布局、調(diào)整的速度慢了”

綜合多方面數(shù)據(jù)，廣州的GDP增速，受到第二產(chǎn)業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)影響較大，而這其中，汽車產(chǎn)業(yè)的下滑最為嚴重。官方數(shù)據(jù)顯示，重點產(chǎn)業(yè)中，廣州汽車制造業(yè)增加值同比下降17.4%。

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多年以來，汽車產(chǎn)業(yè)一直是廣州重要的支柱產(chǎn)業(yè)。比如2022年廣州市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為6471.73億元，占廣州全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的27.6%。2023年，廣州汽車產(chǎn)量達317.92萬輛，連續(xù)四年居全國汽車產(chǎn)業(yè)首位。

而到了今年，這一成績被重慶超越。今年1—5月，重慶汽車產(chǎn)量達到99.7萬輛，同比增長15.7%，其中新能源汽車30.6萬輛，增長144.1%。同期，廣州汽車產(chǎn)量達到94.73萬輛，同比下降19.9%。2024年上半年，重慶汽車產(chǎn)量121.4萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量39.1萬輛，其增速位列全國汽車產(chǎn)量前十省市第一。

“廣州的汽車工業(yè)發(fā)展主要動力來自合資品牌，廣州是豐田、本田、日產(chǎn)在中國最大的生產(chǎn)基地。隨著日系汽車在國內(nèi)市場的占有率全面下降，廣州汽車工業(yè)也面臨市場的急劇變化。”宋丁分析。

今年10月30日，廣汽集團公布2024年三季報，第三季度營收282.33億元，同比下降21.73%；凈利潤虧損13.96億元，同比下降190.40%。公司前三季度實現(xiàn)營收740.4億元，同比下降24.18%；歸母凈利潤1.2億元，同比下降97.34%。

銷量方面，今年1—9月，廣汽集團累計產(chǎn)量為1333724輛，同比下降26.08%; 累計銷量為1335050輛，同比下降25.59%。其中，新能源汽車累計銷量282444輛，同比下降28.30%。值得關(guān)注的是，廣汽集團超60%的汽車銷量仍來自于兩大合資品牌廣汽豐田和廣汽本田。

廣州南沙黃閣鎮(zhèn)，廣汽豐田生產(chǎn)線廠區(qū) 圖/圖蟲創(chuàng)意

“過去在燃油車為主的時期，廣汽旗下的燃油車合資品牌，堪稱‘巨無霸’，在其營收和利潤中都占極大比例，但如今傳統(tǒng)燃油車市場份額下滑嚴重。廣州也在培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，但不論是廣汽埃安還是小鵬，目前的體量還相對較小，與比亞迪等品牌市場占有率有較大差距，遠遠無法彌補合資品牌的銷量下滑。”宋丁坦言，“這意味著在此輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，廣州布局、調(diào)整的速度慢了。”

如何破局？

在業(yè)內(nèi)專家看來，四大一線城市中，彼此的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獨具特色，發(fā)揮關(guān)鍵作用和支撐作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也各不相同。

“北京、上海的央企實力非常強，深圳大型民營企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)實力強勁，而廣州的地方國有企業(yè)，則在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位。”宋丁分析。在他看來，廣汽集團和整個廣州汽車產(chǎn)業(yè)，也是廣州當下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個縮影。

宋向清認為，相對于深圳等外向型經(jīng)濟城市而言，廣州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，一般制造業(yè)占比大，屬于弱創(chuàng)新型經(jīng)濟體，在當前數(shù)字化、智能化和綠色化轉(zhuǎn)型大規(guī)模推進的大背景下，產(chǎn)業(yè)競爭力下降。

事實上，針對當下火熱的新能源賽道，廣州也在持續(xù)加大投入。

公開信息顯示，在廣州2024年重大項目投資中，有31個智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目，包括廣汽自主電驅(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目、廣汽自主電池項目、巨灣技研儲能器件與系統(tǒng)總部及生產(chǎn)基地項目等。在今年8月，廣州發(fā)布了《關(guān)于促進汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見（公開征求意見稿）》，其中提到，廣州將加快推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力打造具有國際競爭力的“智車之城”，力爭到2027年，實現(xiàn)汽車產(chǎn)量超320萬輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值超6700億元，L2（含）以上級別自動駕駛汽車新車占比超過80%等目標。

“整體上看，廣州經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿θ匀皇志薮?，作為大灣區(qū)重要城市，廣州可以在深化與深圳科技創(chuàng)新合作的基礎(chǔ)上，進一步強化科研投入，特別是在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康、智能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，增加產(chǎn)業(yè)體系的‘含新量’‘含智量’‘含綠量’，通過建立先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)梯次培育體系和對高新技術(shù)企業(yè)的獎勵政策，激發(fā)創(chuàng)新活力。”宋向清說。

在宋丁看來，目前新能源汽車等“大熱”賽道，幾年前是真正的黃金窗口期，是布局的關(guān)鍵期。近期這一賽道競爭日漸激烈，已經(jīng)逐步由“藍?！弊?yōu)椤凹t?！薄Ｋf，雖然新能源汽車賽道需要持續(xù)投入，但更應(yīng)不斷尋找新的賽道。

“以廣州一線城市的條件和底蘊，可以吸引和布局部分具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)。比如最近火熱的人工智能AI方向，很可能引領(lǐng)新的一波技術(shù)革命。如果能在這類方向上實現(xiàn)突破，將為廣州帶來巨額收益。而廣州在精細化工、醫(yī)藥等行業(yè)中的既有優(yōu)勢明顯，從對標全球先進水平看，這些原本強勢產(chǎn)業(yè)其實還有很大的挖掘潛力?！彼味≌f。

作者：趙越

編輯：孫曉波